Сверено с 217-ФЗ в редакции от 31.07.2025
Общее собрание СНТ по шагам: от повестки до протокола
Собрание — единственный орган, который может утвердить смету, взносы и устав, и единственное место, где решения товарищества получают силу. Провести его правильно — значит выдержать четыре числа закона: две недели на уведомление, семь дней на материалы, кворум больше половины и две трети по главным вопросам. Ниже — весь путь.
Первое решение
Очное, очно-заочное или заочное
Форма выбирается до уведомления, потому что пишется в него — и потому что не каждый вопрос можно решать каждой формой.
- Очное — все собираются в одном месте в один день. Подходит для любых вопросов; слабое место — кворум: больше половины членов должны прийти ногами.
- Очно-заочное — заочная часть (бюллетени или кабинет) плюс очная встреча, голоса складываются. Тоже подходит для любых вопросов — и это рабочий способ собрать кворум в большом товариществе.
- Заочное — только бюллетени, без встречи. Разрешено не для всего: по изменению устава, избранию органов, смете и её исполнению, взносам и финансово-экономическому обоснованию и ещё ряду вопросов заочное голосование не допускается (часть 22 статьи 17) — кроме периода режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Порядок
Семь шагов правильного собрания
-
1
Соберите повестку
Каждый вопрос — отдельной строкой, с проектом решения. Дополнить повестку прямо на собрании нельзя (часть 15 статьи 17): вопрос, которого не было в уведомлении, придётся отложить до следующего раза.
-
2
Уведомите за две недели — тремя каналами
По адресам из реестра членов (у кого есть электронная почта — только электронно), на сайте товарищества, если он есть, и на информационном щите (часть 13). В уведомлении — перечень вопросов, дата, время, место и способ ознакомления с материалами (часть 15). По вопросам взносов и платы уведомляются и ведущие садоводство без членства (часть 16).
-
3
Откройте материалы за семь дней
Проекты документов — прежде всего проект сметы — должны быть доступны не менее чем за семь дней до собрания (часть 17). Смета, показанная в день собрания, собирает голоса «против».
-
4
Зарегистрируйте участников и посчитайте кворум
Список с подписью каждого участника — он потом станет обязательным приложением к протоколу (часть 25). Кворум — более пятидесяти процентов членов или их представителей (часть 19); доверенность считается, голос принадлежит доверителю.
-
5
Голосуйте с правильным порогом
Устав, выборы органов, смета, взносы и ФЭО и другие вопросы из перечня — не менее двух третей голосов от участвующих (часть 2); остальное — простым большинством от участвующих (часть 4). По вопросам взносов и платы считаются и голоса ведущих садоводство без членства (часть 3).
-
6
Оформите протокол с приложениями
Результаты по каждому вопросу, список участников с подписями, при очно-заочной форме — письменные решения заочных участников, при электронном голосовании — поимённая ведомость; подписывает председательствующий (часть 25 статьи 17, часть 10 статьи 17.1). Как это выглядит — образец протокола с разбором.
-
7
Доведите итоги и выполняйте решения
Разместите итоги там же, где уведомляли, выдавайте выписки из протокола тем, кому нужны, — и заводите утверждённые ставки в учёт: с этого дня они основание каждой квитанции.
Не дожидаясь года
Внеочередное собрание
- Кто вправе требовать: правление, ревизионная комиссия или члены товарищества числом более одной пятой от всех членов (часть 7); также орган местного самоуправления (часть 8).
- Как подать требование: вручить председателю лично или направить заказным письмом с уведомлением (часть 9).
- Срок: правление обязано обеспечить проведение собрания не позднее тридцати дней со дня получения требования (часть 11).
- Если правление молчит: требовавшие вправе провести собрание самостоятельно, соблюдая правила уведомления и проведения (часть 12), — его решения полноценны.
Проверьте себя
Пять ошибок, из-за которых решения собраний отменяют
- Уведомили поздно или не всеми каналами. Две недели и три канала (часть 13) — первое, что проверяет суд; доказательства отправки нужно хранить.
- Добавили вопрос прямо на собрании. Часть 15 прямо запрещает: решение по такому вопросу уязвимо целиком.
- Не собрали подписи участников. Без списка с подписями (часть 25) кворум нечем доказать — а без кворума ничтожны все решения сразу.
- Провели заочно то, что заочно нельзя. Смета, взносы, устав, выборы — только очно или очно-заочно (часть 22).
- Посчитали большинство не от той базы. Оба порога — и две трети, и простое большинство — считаются от участвующих в собрании (части 2 и 4), а не от всех членов товарищества.
Как это устроено в СНТшке
Собрание, где числа закона считает программа
Повестка собирается из шаблонов с правильным порогом у каждого вопроса, уведомления уходят по реестру с журналом доставки, голоса записываются очно и через кабинет садовода, кворум и большинство считаются сами, а протокол с поимённой ведомостью и списком участников печатается кнопкой. Голос в журнале неизменяем — это проверяет сама база данных. Требование о внеочередном собрании записывается с датой получения: программа считает тридцать дней по части 11 статьи 17, показывает, до какого числа уведомить, и заводит черновик собрания с вопросами прямо из требования.
Частые вопросы
Что спрашивают про собрание
Какой кворум нужен общему собранию СНТ?
Более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 закона № 217-ФЗ). Ровно половина — кворума нет. Представитель по доверенности в кворуме считается, но голос записывается на доверителя, а не на представителя.
Какие вопросы нельзя голосовать заочно?
Заочное голосование не допускается по изменению устава, избранию органов товарищества, утверждению сметы и её исполнения, взносам и финансово-экономическому обоснованию и ещё ряду вопросов — полный перечень в части 22 статьи 17 закона № 217-ФЗ; исключение — период режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Для этих вопросов подходит очно-заочная форма: заочная часть плюс очная встреча.
Каким большинством принимаются решения?
По главным вопросам — изменение устава, избрание органов, смета и её исполнение, взносы и ФЭО и другим из перечня — квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в собрании (часть 2 статьи 17). По остальным — простым большинством от участвующих (часть 4). Оба порога считаются от участвующих, а не от всех членов товарищества.
Кто может созвать внеочередное собрание?
Правление, ревизионная комиссия или члены товарищества числом более одной пятой от всех членов (часть 7 статьи 17); также орган местного самоуправления (часть 8). Требование вручается председателю лично или направляется заказным письмом (часть 9), и правление обязано обеспечить проведение собрания не позднее тридцати дней со дня получения требования (часть 11).
Правление не проводит собрание. Что делать?
Если правление нарушило тридцатидневный срок или порядок проведения, те, кто требовал собрания — ревизионная комиссия, члены товарищества, орган местного самоуправления, — вправе провести его самостоятельно, соблюдая правила об уведомлении и проведении (часть 12 статьи 17 закона № 217-ФЗ). Решения такого собрания полноценны.
За сколько дней показывать смету и материалы собрания?
Не менее чем за семь дней до даты собрания правление обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и материалами повестки, включая проект приходно-расходной сметы (часть 17 статьи 17 закона № 217-ФЗ). Уведомление о самом собрании — не менее чем за две недели (часть 13). Смета, показанная только в день собрания, — готовый повод голосовать против и оспаривать решение.
Нормы сверены с текстом Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в редакции от 31.07.2025, действующей с 01.03.2026 (статья 17 — части 1–4, 7–9, 11–13, 15–17, 19, 21, 22, 25; статья 17.1 — часть 10; проверено 25.08.2026). Это справочная страница, а не юридическая консультация.
Полезное рядом: образец протокола · смета с ФЭО · реестр членов · все образцы